陳 潔
概 述
隨著管道燃氣的飛速推廣和利用，各地城鎮(zhèn)燃氣化率不斷提高，各燃氣企業(yè)也從計劃經(jīng)濟時期的政府福利型轉入了市場經(jīng)濟體制下的自負盈虧、自主經(jīng)營的法人主體，結束了企業(yè)的虧贏由政府包攬的局面。燃氣企業(yè)除了提供安全優(yōu)質(zhì)的燃氣及服務以外，同時也更加重視企業(yè)賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟效益，因此，一邊大力拓展用戶市場，一邊加大了企業(yè)的經(jīng)營管理力度，重點又放在了降低供銷差率的工作上，特別是川、渝地區(qū)的燃氣企業(yè)，其開發(fā)利用時間較早，供氣系統(tǒng)及管網(wǎng)形成時間較長并已逐漸老化，長期的技術更新改造投入和管理投入不足，都不同程度存在較高的供銷差率，嚴重影響到企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，較高的供銷差率已成了各燃氣企業(yè)發(fā)展中不得不說的痛。近年來，各燃氣企業(yè)就降低供銷差率想了許多辦法，采取了許多措施，并且收到較好的效果，也積累了不少值得借鑒的經(jīng)驗。
降差工作不是一項單一工作，它是涉及到本行業(yè)諸多環(huán)節(jié)的一個系統(tǒng)工程。結合本行業(yè)的具體特點，筆者認為供銷差損主要存在以下幾個環(huán)節(jié)：①上游供氣的貿(mào)易計量準確度；②貿(mào)易計量儀表至用戶計量儀表（銷售計量儀表）之間的供氣管網(wǎng)、設施完好率；③下游貿(mào)易計量儀表（銷售計量儀表）的準確度；④回收氣費管理。因此，我們在實施降差工作時應該統(tǒng)籌兼顧、多管齊下。本文就降差工作的幾個環(huán)節(jié)及采取的一些措施提出來探討，請業(yè)內(nèi)專家予以指正。
一、強化計量管理
1、上游貿(mào)易計量管理（一級計量）
（1）、分析產(chǎn)生計量誤差的原因：
目前，幾乎所有的燃氣貿(mào)易結算計量都是供氣單位的“一桿秤”說了算，由供應單位指定計量器具、負責校驗和管理，燃氣公司對計量器具的選型、校驗、抄讀數(shù)據(jù)等并沒參與，其計量公正性勢必受到置疑，一旦發(fā)生計量誤差或糾紛，也只有以供氣部門的“權威”檢定為準。因此，導致計量誤差的原因主要有：流量計的選型；流量計的參數(shù)設定；流量計的有效檢定等等。
民用氣貿(mào)易計量普遍采用工業(yè)用流量計，主要有：孔板流量計；容積式流量計；速度式流量計（渦輪式流量計、旋進旋渦智能流量計、超聲波流量計等）。上述各類流量計性能特點各異，用作貿(mào)易計量各有優(yōu)缺點，這里不一一表述，下面就供氣單位普遍指定采用的孔板流量計計量誤差的成因作一淺析：
①、標準不同存在的差異：
a、相對密度系數(shù)計算方法不同；b、壓縮系數(shù)計算方法不同；c、流出系數(shù)計算方法不同。
②、環(huán)境溫度變化的影響：
a流量計算中，溫度參數(shù)的讀取不準，溫度計易受外界環(huán)境溫度影響，引起介質(zhì)溫度測量誤差；
b、差壓計中，測壓元件的老化及腐蝕，使自身的溫度補償功能失效或降低，引起溫度變化誤差；
c、差壓計中，彈性元件如扭力管、量程彈簧組等，其剛度受到環(huán)境溫度影響，也易造成一定誤差；
d、氣體中含的水、輕質(zhì)油及一些雜質(zhì)，隨著環(huán)境溫度下降，容易導致取壓管路發(fā)生堵塞或阻塞現(xiàn)象，也易造成誤差。
③、附加誤差造成的影響：
標準節(jié)流裝置在使用現(xiàn)場，其實際測量誤差往往超過基本誤差，根本原因就是現(xiàn)場使用條件比實驗室條件復雜，流量公式中的兩個變量和三個實測值d、P、ΔP，在現(xiàn)場使用條件下都可能產(chǎn)生附加誤差，因此，附加誤差是不可避免的，如以下因素都會造成計算氣量比實際量偏大：
a、孔板上游直管段不夠，引起流出系數(shù)偏小；
b、上游流場不穩(wěn)定，脈動流或兩相流等；
c、下游導壓管至差壓計間漏氣或堵塞，引起差壓偏大；
d、差壓計不準，記錄儀指針零位偏高，造成靜差壓偏大；
e、計算K值用的天然氣相對密度比實際小；
f、求積儀求積波動的靜差壓格數(shù)時，曲線取值偏大；g、溫度計不準，記錄的溫度值比實際氣體溫度值小。
（2）、降低計量誤差的措施
①、強化規(guī)范意識：
a、貿(mào)易雙方應嚴格遵守中華人民共和國計量法規(guī)，在供用協(xié)議中應有關于計量的專門條款，在流量計選用、參數(shù)設定和實際應用中力爭做到科學、公正、公平、公開；
b、民用氣計量與工業(yè)用氣計量有不同的特點和一定差異，因此，相關部門及流量計制造商應結合到民用氣計量的實際，研究擬定相關規(guī)范，切實解決規(guī)范滯后于應用的問題。
②、嚴格按照標準要求進行設計、安裝、使用、計算、檢驗；
③、加強計量管理，加強對計量裝置、儀表、管路等檢查、維護、保養(yǎng)、檢定；
④、避免出現(xiàn)故障狀態(tài)或不符合標準規(guī)定的狀態(tài)；
⑤、加強計量協(xié)調(diào)工作，設置對比計量儀表，及時協(xié)調(diào)處理供氣貿(mào)易計量中的誤差問題。
2、銷售結算計量管理
（1）、計量誤差的原因
銷售計量管理一直以來就是降差管理的難點和重點，造成誤差的原因較多，諸如：計量表自身質(zhì)量問題；設計、安裝問題；運行中的管理；計量表的首檢、強檢及強制更換等等。
下面以常用的模式表為例從計量表本身質(zhì)量方面簡單分析影響計量準確性的一些因素：
①、計量表的結構與材質(zhì)：
模式表計量準確和穩(wěn)定應滿足結構簡單，可動部件少，密封性好，其各類部件材質(zhì)應滿足設計要求，尤以皮膜材質(zhì)性能（彈性、強度、密度、耐磨耐腐蝕性)為重；其次是可動部件中塑料件需滿足材質(zhì)成份要求， 實踐證明：影響塑料件結構尺寸變化的因素關鍵在加工此件模具使用壽命，直接影響裝配精度，無法保證計量準確穩(wěn)定。
②、計量表的裝配工藝：
裝配工藝是否先進、科學、嚴格，操作者是否按標準嚴格操作，最直接影響計量表準確性，如裝配中皮膜皺褶，閥蓋、閥座密封不嚴，齒輪箱裝配偏移等均會造成排氣量減少，行程不足(表跑快)；內(nèi)漏，阻力增加(表跑慢)等現(xiàn)象，影響表的計量準確性。
③、檢測手段：
模式民用表檢測分三部分：來件檢測、在線檢測和出廠最終檢測。來件檢測是保證生產(chǎn)合格表的前提條件，重中之重；在線檢測是保證一次合格率的重要手段和必要環(huán)節(jié)；出廠最終檢測是確保綜合指標合格的關鍵。以上三種檢驗必須設專人和專業(yè)檢測器具設備且配有嚴格檢驗制度。
④、完善的產(chǎn)品質(zhì)保體系：
生產(chǎn)管理有序，質(zhì)量保證體系健全，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢驗體系運行有效，是生產(chǎn)計量表準確性的基本保證。
（2）、管理措施
①、做好計量表的選型工作：
結合上述影響因素，應選擇企業(yè)綜合實力強、檢測手段先進、質(zhì)量體系完善的制造企業(yè)的合格產(chǎn)品；同時，還應結合本地用氣環(huán)境及單表用氣量等實際，選擇好計量表的規(guī)格，根據(jù)專家建議：應選擇常用流量點為計量表額定流量的50％－70％最適宜（可大大減少因長時間小流量而造成的誤差損失）；重慶地區(qū)的天然氣常用流量點一般為0.25－0.5m3/h，若選用J2.5的燃氣表，是其額定流量的10％－20％，顯然偏大，因此，建議選擇J1.6的燃氣表。
②、解決好設計、安裝中的問題：
改進設計施工工藝，盡量將氣表安裝在無油煙、無腐蝕、通風干燥、防日曬雨淋、免遭碰撞的環(huán)境，并在安裝工藝中盡量從技術上預防盜氣行為。
③、加強運行管理：
a、建立燃氣表使用檔案：建立燃氣表使用檔案是計量器具依法管理的最佳措施。目前，燃氣用戶收費微機管理已在本地區(qū)普遍實現(xiàn)，在此基礎上，增加燃氣表檔案跟蹤記錄管理，為企業(yè)提供定期更換儀表依據(jù)，勢在必行；
b、加大檢查力度，防止盜氣行為：結合有關法規(guī)，設立專門的執(zhí)法檢查機構在受權范圍內(nèi)重點針對違章用氣行為進行查處；
C、及時檢修、更換問題計量表：要求客戶管理員在進戶抄表訪問中細心檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告問題氣表，并組織專人撤換、檢修、校驗。
④、嚴格燃氣表的首檢、周期檢定和強制更換的制度：呼吁有關主管部門盡快依據(jù)相關法規(guī)制定企業(yè)操作性較強的規(guī)定，對燃氣表出廠后安裝前進行強制首檢，規(guī)范運行過程中的周期檢定，對到期氣表（有關規(guī)定為8年）強制更換（目前大部分氣表使用年限在10年以上）。
⑤、要求燃氣廠家加快技術更新，設計制造燃氣表時，考慮提高防盜氣技術含量，比如：如何防拆計數(shù)器盜氣，如何防過表不走數(shù)（表口做文章）等等。
⑥、推廣利用智能燃氣表等科技含量高的新產(chǎn)品、新工藝。
二、加強供氣管網(wǎng)的巡查和維護
1、造成管網(wǎng)漏損的原因分析
川、渝地區(qū)的燃氣公司大都成立時間較早，其管網(wǎng)（包括長輸管道、城區(qū)集輸管網(wǎng)及應用管網(wǎng)）采用的材料幾乎都是使用鋼管，眾所周知，鋼管在絕緣防腐質(zhì)量和使用環(huán)境較差的條件下，很容易腐蝕并導致有一定壓力的燃氣泄漏。因此，造成管網(wǎng)漏損的主要原因就是輸送燃氣的鋼管腐蝕泄漏所致。為了采取有效防范措施，有必要簡單分析一下鋼管腐蝕的主要原因：
（1）、化學腐蝕：是指金屬表面與非電解質(zhì)直接發(fā)生純化學作用而引起的破壞。在金屬表面均勻發(fā)生，鋼管在空氣中或土壤里的腐蝕就屬于這種情況，腐蝕速度緩慢。
（2）、電化學腐蝕：在管道預制和施工過程中，三通、焊口、法蘭、盲板、接頭等防腐施工困難部位易出現(xiàn)防腐質(zhì)量問題，如果防腐不到位，除銹也是關鍵的一個環(huán)節(jié)，如果管道除銹不徹底，管道與防腐材料就不能緊密粘結在—起，極易形成原電池，發(fā)生電化學腐蝕。也就是金屬和電解質(zhì)組成原電池所發(fā)生的金屬電解過程。
（3）、細菌腐蝕：細菌對鋼鐵的腐蝕機理較為復雜，土壤的PH值也是管線腐蝕的因素之一，但主要在一些土壤中有以下三種細菌參加腐蝕過程：硫酸鹽還原菌、硫氧化菌、鐵菌三種。
結合本地區(qū)實際，在檢查和整改過程中發(fā)現(xiàn)：較普遍的腐蝕是電化學腐蝕，細菌腐蝕次之，化學腐蝕較少或腐蝕緩慢。
2、降低漏損的措施
（1）、加大運行管網(wǎng)的巡檢力度，盡早發(fā)現(xiàn)、整改隱患。
a、利用先進的探管儀器將埋地供氣管網(wǎng)探測出來，并繪制詳細的管網(wǎng)圖，建立詳盡的管網(wǎng)、設施檔案；
b、采用先進的打孔和檢漏設備，組織專人定期對管線進行巡回檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（2）、搞好設備運行管理：將各類場站、閥井（室）、調(diào)壓站（箱）及供氣設備建檔建卡，明確專人、定期保養(yǎng)維護。
（3）、定期向天然氣管網(wǎng)里加注一定量的臭劑，加大宣傳力度，動員廣大市民發(fā)現(xiàn)異臭及時報告，以及時處理。
以上幾項措施應設專門機構和人員實施，先擬定相關規(guī)范、安全操作規(guī)程、管理制度并配以完善的考核辦法，可能實施效果會好一些。
三、加強工程設計、施工管理
1、改進設計施工工藝
根據(jù)上述管道腐蝕原因的分析，我們充分認識到：能找到一種替代鋼管用作燃氣輸送的材料就解決了主要問題。近幾年，隨著PE（聚乙烯）管材的推廣和利用，其性能穩(wěn)定、耐腐蝕、施工工藝簡單、造價合理，已被人們普遍接受，在中壓以下的燃氣輸送中基本列為首選。同時，另一種新材料——鋁塑復合管也被人們普遍用于燃氣應用工程管材替代了傳統(tǒng)的鋼管。新材料、新工藝的相關規(guī)范也在陸續(xù)擬定和出臺。相信隨著科學進步，管道燃氣工程的設計和施工工藝的進一步改進，對降低管網(wǎng)漏損會起到積極作用。
2、強化工程質(zhì)量管理
設計施工質(zhì)量的好壞，是能否保證燃氣輸配管網(wǎng)安全運行的前提，也是降低供銷差率的保證。因此，我們首先要從設計施工上從嚴把關，嚴格按規(guī)范設計施工，加強施工過程監(jiān)督檢查。設計時要認真堪察現(xiàn)場，制定出科學、合理、準確的設計方案。施工時要從開挖、下管、焊接、防腐，回填、強度氣密性試驗等環(huán)節(jié)嚴格質(zhì)量監(jiān)督和驗收
3、加強供用氣工程檔案管理
多年來，燃氣企業(yè)對工程檔案管理一直不夠重視，給現(xiàn)在的經(jīng)營管理及降差工作造成嚴重影響，帶來很多麻煩，很多公司逐漸意識到了重要性，正在著手彌補，有的公司投入大量資金將檔案管理電子化、網(wǎng)絡化，確有必要。
四、加強氣費回收管理
氣費回收管理也一直是降差工作的一個難點，由于用戶眾多且多是一戶一表，大多實行抄表收費，工作量大，難以跟蹤監(jiān)督其工作質(zhì)量，因此，回收率主要取決于員工的工作自覺性。要根本改善這類問題，還需假以時日依靠技術上創(chuàng)新，使用新產(chǎn)品和改變現(xiàn)在的抄收方式，所以，現(xiàn)在僅能作到：
1、加大抄表力度，改進收費辦法。
制定完善的考核檢查制度，加強員工責任心教育，增強員工工作主動性和自覺性。同時利用銀行網(wǎng)點多、分布合理等優(yōu)勢資源與公司收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)代扣代收氣費；利用通信網(wǎng)絡優(yōu)勢資源實施語音抄表、語音繳費、語音查詢等功能輔助氣費回收工作。
2、加大開發(fā)利用智能表及智能抄收系統(tǒng)，提高管理效率。
智能化計量儀表和智能化抄收系統(tǒng)是本行業(yè)提高管理水平的必然發(fā)展趨勢，且國外業(yè)已實施，當然，我國的燃氣行業(yè)要邁上這一步，還會有一個過程。還需：政策引導、行業(yè)推動、市場接受、企業(yè)參與。
結束語
解決燃氣企業(yè)供銷差率已然成為燃氣行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的一個重要難題。這一難題不僅考驗著多元化體制下的燃氣企業(yè)經(jīng)營者，也同時考驗著我們各級政府的公共管理能力。因此，降低供銷差率這一系統(tǒng)工程既是我們?nèi)細馄髽I(yè)要認真對待并著力破解和跨越的，也需要得到社會各界及政府的充分理解和大力支持。
（作者系重慶中民燃氣有限公司副總經(jīng)理）
