鄧飛艷
今年8月12日，天津港發(fā)生了震驚世界的特別重大危險化學品爆炸事故，事故發(fā)生后救援不當曾一度成為輿論關注的焦點，在這里我們不討論天津港事故是否救援得當，但是從天津港事故及以往事故如開縣井噴事故、北京石景山麥當勞火災事故等來看，事故應急救援及后續(xù)處理也是安全管理的重點。兵法有云：“善謀者不戰(zhàn)，善戰(zhàn)者不敗，善敗者不亂”，帶兵打戰(zhàn)當然最希望不戰(zhàn)而屈人之兵或者戰(zhàn)而不敗，但是誰都不可能做到從無敗績，因此更重要的是敗而不亂，不因一場戰(zhàn)斗的失敗而輸?shù)粽麄€戰(zhàn)爭，同樣的道理也適用于安全管理工作，我們追求的是不出事故，但是目前整個燃氣行業(yè)用戶事故頻發(fā)，沒有哪一家燃氣企業(yè)能夠保證他們的用戶不發(fā)生事故，因此如何做到在發(fā)生用戶事故后正確應對，妥善處理，把損失控制到最小就顯得尤為重要。燃氣用戶事故有一大特點就是事故應急救援的主要力量是消防部門，作為燃氣企業(yè)在事故中的作用更多的是事故的后續(xù)處理。因此，在這里我想就這兩年從事液化氣安全管理工作的一些教訓及經(jīng)驗，談談我對燃氣用戶事故處理的一些看法：
一、只為安全、有責用戶事故買單
發(fā)生用戶燃氣事故的原因復雜多樣，但是用戶一般第一反應是找燃氣公司。作為燃氣企業(yè)我們要做到態(tài)度積極，但是在事故沒定性前不隨便承諾。在事故現(xiàn)場要多拍照，必須做到第一時間無死角拍照，避免現(xiàn)場查勘時漏掉重要事故定性證據(jù)；第一時間詢問相關人員尤其是用戶，這時用戶說的話一般比較接近事實；如果有消防等部門出警要拿到消防的出警記錄；在事故現(xiàn)場搜集各類物證、證言、證人，重點關注：爆炸點或爆炸中心、事故空間情況、有無第二危險源；灶具（燃氣具）閥門狀態(tài)；軟管狀態(tài)；減壓閥狀態(tài)；鋼瓶、閥門狀態(tài)；燃燒或爆炸痕跡。導致發(fā)生用戶燃氣事故可能的原因有刑事案件、用戶故意點燃燃氣、電氣或其他火災引發(fā)燃氣起火、用戶自行購買的燃氣具及膠管減壓閥漏氣、用戶違規(guī)使用燃氣、鋼瓶角閥或瓶身漏氣等，這些原因中鋼瓶角閥或瓶身漏氣跟公司有直接原因，我們在事故處理中要注意排查事故原因，不能將別人的責任變成自己的責任。
二、堅持“以人為本”的原則
前面說到只為安全、有責事故買單，但是在事故處理中一般很難在第一時間給事故定性，因此如果事故導致人員傷亡，要始終堅持“以人為本”的原則，發(fā)生事故后首要的是全面搶救傷員，避免事態(tài)擴大。
首先就單純的作為一個人來說，處理事故的我們要尊重生命，敬畏生命，沒了生命就沒了一切，救人始終是第一位的，命沒了多少錢都是換不回來的，而且我始終相信人心都是肉長的，我們的真誠付出用戶是能感受到的；
其次作為企業(yè)，我們在經(jīng)濟上是強者，在政治上是弱者，因此在不能完全肯定我方無責的前提下，建議在用戶事故處理上做到在力所能及的范圍內(nèi)，舍財免災，安撫用戶。發(fā)生用戶事故，無論責任是否在公司，一旦長期和用戶糾紛，被媒體曝光都會給公司帶來一定程度的負面影響；而作為負責任的企業(yè)，在事故發(fā)生后積極安撫用戶會起到正面作用，快刀斬亂麻，變壞事為好事，樹立企業(yè)良好形象，給主管部門和地方媒體留下較好的印象，會讓事故在公眾面前慢慢淡化。
三、事故處理程序科學化，全過程管控
用戶事故處理要做到程序科學化，要建立健全事故上報處理機制，對事故報送—處理—整改—宣傳做到全過程管控：
1、嚴格按規(guī)定上報事故，不漏報、瞞報；
2、第一時間到現(xiàn)場處理事故；
3、迅速搜集出事故用戶相關材料，當然這需要平時工作到位，在日常工作中一定要落實用戶合同簽訂、安全檢查、安全宣傳教育工作，必須做到日常工作痕跡化；
4、加強新聞宣傳和輿論引導，一旦出事，消息封鎖不如引導，要變被動為主動，在對外宣傳要做到以下幾點：
（1）速報情況、第一時間發(fā)布；（2）只說領導準你說的話；（3）保證全部是真話；（4）不說無關的話；（5）不隨便預測；（6）不妄下結(jié)論；（7）不亂加評論；（8）不亂發(fā)感慨。
這里說的是一些事后處理的看法，當然從安全管理的角度來說最好的是做好事前預防，不出事，真誠地希望大家都不用處理事故。
（作者系云南中民燃氣有限公司區(qū)域安全副總監(jiān)）
