國務院常務會議在4月22日審議并原則通過了《彩票管理條例(草案)》后，到昨日中彩網已正式公布了我國《彩票管理條例》，由09年7月1日起正式施行。由《草案》到正式《條例》公布不到一個月，說明了內地彩票立法自01年提出、起草規管內容，經歷8年的長時間，將內地彩票管理、發行、銷售規范化已屆成熟階段，由7月開始，與全國社會公益事業發展直接掛鉤的福利彩票發行、銷售進入新的里程碑，勢必壯大彩票發行規模，造福社會。以08年計，全國彩票銷售總量達1,060億元，連續兩年超過千億；其中福利彩票銷售量達604億元，以彩金占五成，財政部占35%計，撥入社會公益的資金達211.4億，足見福彩壯大發展對公益事業貢獻十分大。
《彩票管理條例》一共有六章共45條，最突破性的發展，是國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構，分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立彩票銷售機構、體育彩票銷售機構，分別負責本行政區域的福利、體育彩票發行和組織銷售工作。換言之，全國彩票的監管、發行及銷售會統一規范化，新的發行機構經過申請批核設立。
由民政部前管理層成立的中民控股(0681)，在5月11日晚公布，中民旗下的全資附屬公司北京中民，向永恒樂彩注資2,400萬人民幣，并同意向永恒樂彩提供借款3,600萬人民幣，用于永恒樂彩繳付注冊資本。永恒樂彩當前正在向相關部門積極申請投資與經營有獎彩票電子工程技術軟件開發，在深圳建立有獎彩票軟件亞洲技術開發及生產基地，并代理和發行國家福利彩票等業務。
永恒樂彩在08年12月10日在深圳注冊成立，注冊資本為7,500萬人民幣，北京中民及深圳永恒分別擁40%及60%權益，經北京中民注資及借款安排后，永恒樂彩注冊資金7,500萬將全部到位，正式啟動其彩票業務。
伙中華慈善基金拓代理發行彩票
根據公布，深圳永恒成立于1994年，為中華永恒慈善基金所屬企業。中華永恒慈善基金是經中國財政部批準，中國民政部核準的全國性非盈利公益基金。
換言之，中民實際上是透過與中華永恒慈善基金合組的公司，申請代理及發行國家彩票業務，在《彩票管理條例》剛公布之際，中民成為第一家港上市公司公布注資及申請彩票業務，顯示中民籌備經年的內地彩票業務已開始大展拳腳，迎接全國彩票業務規范壯大的新時代。從這個角度出發，中民的中長線盈利前景勢將超越同類的彩票業務公司，具中長線收集價值。
（摘自:香港《文匯報》）
