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天然氣價改箭在弦上 多地迫不及待開漲

  近日,不斷有消息傳出多地紛紛上調天然氣價格,發改委正在醞釀天然氣價格改革。這也是自2010年天然氣價格調整以來,時隔三年后,天然氣價改聲音比較響亮的一次。
  “天然氣價格倒掛現象一直比較嚴重,公司這方面業務虧損也很厲害。”山西當地一位不愿具名相關企業人士向記者表示,天然氣應該漲價了!天然氣價改肯定要實行,只是一個時間上的問題,今年肯定會有所動作。
  不過,漲價后的天然氣會否推高CPI,對此,能源研究專家林伯強在接受記者采訪時表示,“天然氣在整個能源結構中的占比不到5%,如果只是各地漲價而不是全國范圍上漲終端消費價格,將不會對CPI構成太大壓力。國家進行天然氣的市場化改革后,單是天然氣價格上漲,不會推高CPI”。
  與此同時,他推測,2010年天然氣價格平均上調了約20%,此次若大范圍上調,幅度約在10%-15%左右。
  天然氣倒掛現象突出
  “聽說山西的天然氣價格也要漲價了,一直以來,天然氣價格確實比較低。”當記者提到天然氣價改時,山西當地一位相關企業人士告訴記者,價格倒掛現象一直比較嚴重。
  與此同時,“這個行業基本屬于壟斷行業,主要集中在中石油、中石化以及中海油手里,也有民營企業在做,但份額占比相當小。天然氣漲價的次數確實有限,對于三大巨頭來說,雖然這部分業務是虧損的,但企業總體業績不是虧損的,天然氣占能源比重本身不大,這部分虧損可能就被忽略了!”上述人士如是表示。
  儼然,三大巨頭并不是在近期第一次提到天然氣漲價的問題,“其實,三大巨頭每年都提天然氣漲價,只是政府沒有理會,主要是三大巨頭每年整體業績是盈利的。”有不愿具名業內研究人士也持同樣觀點。
  天然氣的命運其實和電力有相似之處,同樣是歷史原因導致國內天然氣價格一直較低。“2010年天然氣價格調整過一次,主要還是進口的原因,進口氣價漲了,國內價格就出問題了。國內價格和進口的價格差距較大,以前一直是3倍左右的差距,現在是2倍多,2010年調整后,進口和國內的差距小了很多。”能源研究專家林伯強告訴記者。
  如今,距離上次全國范圍內調價已經過去3年,“現在天然氣對外依存度接近30%,與2010年相比,翻了將近一倍,所以就需要再調一次。”林伯強表示,天然氣定價比電力更糟糕,比電力更混亂,以目前的水平,天然氣價格肯定應該上漲。
  如其所言,來自發改委的數據也顯示,2012年全年國內天然氣產量1077億立方米,同比增長6.5%。天然氣進口量(含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%。表觀消費量1471億立方米,增長13.0%。2012年天然氣對外依存度28.9%,同比上升4.6%。
  東部先提價多是一地一價
  我國天然氣價格長期以來一直是由國家定價,天然氣價格倒掛不是一天兩天,尤其是進口天然氣比重上升后,這一問題更為突出。從整個產業鏈來看,目前的天然氣價格政策確實已經無法適應當下需求,有漲價需求的地區很多。不過,相對之下,東部地區更為迫切。
  近日,多地紛紛掀起天然氣漲價潮,不過,細看,這些地區多是一地一價,漲價幅度均不相同,同一省份不同地區價格也不盡相同。1月25日,蘇州市物價局在其官網上發布了蘇州市區居民生活用管道天然氣價格調整聽證會公告。同日,浙江德清縣也舉行了居民生活用天然氣價格調整聽證會。
  “如果調價,肯定是東部先調,東部經濟相對發達,天然氣消費量較大,消費者支付能力較強,承受能力好于西部,先行推行天然氣價改可能性較大。如果不是全國范圍調整,其他地區調整的可能性很小。”上述不愿具名業內研究人士解釋道,如果全國范圍調價,最好各個地區都調。如果不是全國范圍,東部地區肯定先調整。
  針對部分地區率先漲價,林伯強認為,“天然氣價改肯定要實行,只是一個時間上的問題。發改委只能是要么改革,要么調價,最好的辦法是把改革推出來,這樣就可以一次到位,不用多次調價。但是,地方政府已經等不了了,已經開始了價格的調整”。
  以目前的形勢看,天然氣價偏低已經成為共識,理順天然氣價格形成機制是必然的。2013年天然氣價格或進行類似2010年的一次性調整,或進行價改,二者必有其一。“以廣東、廣西作為試點進行,在今年的某個時間點推出來,改革就是市場化,以市場需求來進行對價格的調整,以燃料油和液化石油氣(LPG)價格作為基準。這樣是最好的。”上述研究人士補充道。
  專家稱漲價不會推高CPI
  從涉及到企業的角度看,天然氣漲價是好事,但對于終端消費者來說,雖說抑或短期內天然氣價漲不會很快傳導到消費者身上,但最終由消費者買絕大部分單是必然的。那么,消費者面臨的境況便是,油價在漲,氣價在漲,水價還在漲。
  單從氣價上漲來看,“天然氣在整個能源結構中的占比不到5%,國家進行天然氣的市場化改革后,居民需要的也只是燒菜做飯,單是天然氣價格上漲,不會推高CPI。”林伯強認為,如果只是各地漲價而不是全國范圍上漲終端消費價格,將不會對CPI構成太大壓力。
  “目前看,發改委現在的價格調整只是影響到門站價格,并不影響到終端價格,最終聯動到終端價格,還需要看下一步的政策。像蘇州調整天然氣的終端價格,只是個別地區。”上述研究人士表示,其實,如果要調門站價格,終端價格也需要跟著調,但中間如何走,以及中間的成本增加由誰來承擔,目前并不明確。
  林伯強補充道,再調一次,本應該是全國范圍的調整,但是發改委可能現在正在醞釀天然氣改革。所以當下的狀況是,是像2010年一樣只是簡單調價,還是推出天然氣市場化改革方案,相關部門還沒有定論。
  至于此次若繼續采取簡單調價方式,天然氣價格可能上調的幅度,他推測,“2010年平均上調了約20%,這次上調幅度約在10%-15%,再往上調應該不可能了”。

 

(摘自:證券日報)

 
 
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